能源是经济赖以发展的物质基础, 特别在工业化社会, 能源是现代生产的主要动力来源。新能源又称非常规能源, 是指传统能源之外的各种能源形式。新能源的各种形式都是直接或者间接地来自于太阳或地球内部伸出所产生的热能。包括了太阳能、风能、生物质能、地热能、核聚变能、水能和海洋能以及由可再生能源衍生出来的生物燃料和氢所产生的能量。新能源产业是高技术、高投资、高风险的新兴产业。全球金融危机爆发以来, 新能源凭借其明确的发展前景和对经济较强的拉动作用, 在诸多经济体的经济振兴计划中被置于重要位置。
我国是能源消费大国, 发展新能源产业对保障能源安全供应、改善能源结构, 具有重大战略意义。
一、加快新能源产业发展的必要性和重要性
能源是人类生存和发展的基础, 能源的可持续是我国经济社会可持续发展的必要条件。随着经济社会稳步快速发展, 能源资源瓶颈制约日益突出。优化能源结构、保障能源供给已成为事关全局的重大战略性任务。加快新能源产业化进程,可以从根本上优化能源结构、减少煤炭消耗、缓解能源约束, 保障我国能源和经济社会的可持续发展。加快新能源产业发展, 对培育我国新的经济增长点, 促进产业结构升级, 转变经济发展方式, 推动经济又好又快发展有着十分重要的意义。
(一) 加快新能源产业发展, 是应对全球能源发展新形势的必然选择。
与常规能源相比, 新能源最大优势是地域分布比较均衡且资源量巨大, 其资源量相比人类需求来说, 可谓资源无限。开发利用新能源有利于优化能源消费结构、保护生态环境、保障能源安全。同时也是拉动内需、培育新的经济增长点、促进经济和社会可持续发展的战略选择。近年来,面对越来越突出的能源问题, 许多国家纷纷将太阳能、风能、地热能、生物质能等的利用作为能源发展的重点, 并将新能源的开发应用与产业发展作为新的经济增长点来抓, 从法律、政策、机制等多层面加以推动, 并呈现出良好的发展态势。尤其是新能源产业发展迅速, 开发利用技术不断进步, 生产成本持续下降, 市场前景广阔。这为我国顺应国内外能源发展新趋势, 加快新能源产业迅速发展, 创造了良好的条件与机遇。
(二) 加快新能源产业发展, 是转变经济发展方式的迫切需要我国人口多, 人均资源相对不足, 资源问题始终是现代化建设中一个带有全局性、战略性的重大问题。由于粗放型增长方式尚未从根本上得到转变, 我国经济发展面临很大的资源压力, 尤其是一些重要资源消耗总量快速增长, 对国外资源的依赖程度越来越大。目前, 国际原材料价格大幅波动, 铁矿石等价格谈判非常艰难。能源资源消耗大的一个重要原因, 就是产业结构和能源结构不合理。应对国际金融危机、促进经济长期平稳较快发展, 必须在推进产业结构优化升级方面下更大功夫。新能源产业代表着一种新的增长路径与发展模式, 这些产业总的讲技术含量高、资源消耗低、综合效益好, 应当促进发展、培育壮大。经过多年建设, 我国新能源产业已初具规模。但从总体上看, 我国新能源产业和技术与国际先进水平相比还有较大差距, 国内市场规模较小, 生产成本较高。必须针对这些突出问题, 加大政策支持力度, 完善相关体制机制, 促进新能源产业加快发展。
(三) 加快新能源产业发展, 是提升国际竞争力的根本举措。
历史经验表明, 每一次经济危机及调整都孕育着新的技术突破, 催生新的产业变革。国际金融危机爆发以来, 美国、欧盟、日本等国先是增强资金流动性、救助金融企业, 最近纷纷把着力点放在发展绿色经济和绿色产业上。新能源产业很可能成为推动新一轮世界经济增长的引擎。
改革开放以来, 我国在原有基础上, 通过承接国际产业转移, 引进消化吸收国外先进技术, 形成了比较完备的产业体系。但从总体上看, 我国经济在国际分工中仍处于中低端位置, 产业层次不高,整体素质和竞争力不强。促进我国经济长期持续发展, 必须加快推进自主创新和产业升级, 努力抢占发展的制高点。
新能源产业尚处于初始发展阶段, 各国之间的差距还不是很大。抓住难得的历史机遇, 顺应世界经济发展和产业转型升级的潮流, 以发展新能源产业为突破口, 培育新的经济增长点, 有利于形成新的国际竞争优势, 促进我国经济实现跨越式发展。
政策扶持: 新能源产业发展的前提基础。根据现阶段的历史条件和技术发展水平, 我国应该明确发展新能源产业的重要使命, 坚持以新能源替代传统能源、以可再生能源替代化石能源、以优势资源替代稀缺资源, 进一步强化新能源的战略中心地位。基于这样的目标, 我们应该把握往以下几个方面的重点:
首先, 坚持以税收政策促新能源产业发展。可考虑对生产新能源产品的企业征收较低的关税或给予免除; 可考虑对提供清洁能源的企业实行增值税减半甚至减免;特别是面对金融危机, 国家应允许从事新能源开发和利用的企业在税前提取风险准备金。在金融危机背景下, 国家应加大一系列激励出口的税收措施, 加大对新能源企业所得税的减免力度。
其次, 坚持以信贷和投资政策促新能源产业发展。应完善国家新能源和可再生能源发展专项贷款和贴息贷款, 研究解决新能源企业的贷款担保机制问题。进一步争取外国政府和国际金融组织的优惠贷款、国外赠款和国际组织的援助基金和投资资金。
再次, 坚持以价格政策促新能源产业发展。主要研究光伏发电价格政策, 在条件合适的时候,可采取标准购电协议的形式来解决光伏并网发电上网的实际操作问题。最后, 坚持以补贴政策促新能源产业发展。国家应考虑采取多种形式的补贴政策, 如对投资直接补贴或提供贴息贷款、根据新能源产品产量进行直接补贴等, 补贴政策的资金需求可通过建立新能源发展基金来解决。
文丨yong?氢云链分析师
目前，新能源汽车业内形成了“乘锂商氢”的分工意见，这个“共识”甚至出现在新版新能源汽车发展规划的征求意见稿上。事实上，锂电市场化程度高，推广速度快。在可锂可氢场景下，还处在产业化阶段的氢电没有优势了，“乘锂商氢”这个“共识”可能发生变化。
而在较早前工信部网页发布关于2020两会上宁德时代曾毓群对于“重卡及工程机械车辆电动化”提案的回复,其主要内容包括工信部赞同曾毓群的提案,并将就重卡及工程机械车辆的电动化设置推广指引,还提及了将联合财政部为重卡车辆电动化设置财政补贴支持。
图1?工信部官方答复宁德时代提案截图
缺乏补贴是此前纯电动重卡发展缓慢的重要原因，再叠加长途、重载对纯电技术的约束，重卡领域被认为是氢电的“自留地”。不过，与蓄势已久的纯电动重卡不同，氢能重卡在2020年才迎来“元年”，各地区氢能重卡项目快速涌现，并迅速形成了一定的销量。
氢云链据公开信息统计到，全国目前共有山东、江苏、辽宁、宁夏、山西等省市开展燃料电池重卡项目，部分地区以及开始氢能重卡的试运营。
表1?全国燃料电池重卡项目
在氢燃料重卡订单方面，近两个月时间内，已有近300辆氢能重卡签约，氢能重卡市场热情高涨。它们分别是：
10月10日，山西省开发区2020年第二期项目集中签约上，美锦旗下飞驰汽车与山西潞州贝贝能源科技有限公司签订100台氢燃料重卡牵引车意向采购合同；
10月24日，华菱星马与内蒙古圣圆能源集团战略合作框架协议签约，内蒙古圣圆能源集团向华菱星马采购20台氢燃料电池牵引车；
10月28日，上汽依维柯红岩商用车有限公司与内蒙古圣圆能源集团有限责任公司采购签约20台氢燃料电池重卡；
11月13日，北汽福田和轻程（上海）物联网科技有限公司签约100台智蓝氢燃料电池重卡；11月16日，华菱星马携手上海轻程、重塑科技签约60台氢燃料电池重卡。
表2?近期燃料电池重卡签约项目
图2?飞驰氢能重卡签约
图3?采购华菱星马20台氢能牵引车签约现场
图4?采购上汽红岩氢能重卡签约现场
图5?采购福田氢能重卡签约现场
图4?采购华菱星马氢能重卡签约现场
与此同时，全球各车企也正在加速布局，比如：丰田牵手肯沃斯，本田牵手五十铃，现代牵手康明斯，尼古拉牵手依维柯，潍柴牵手巴拉德；而在今年一季度，美国正式发布燃料电池重卡技术路线图和欧洲发布燃料电池重卡联合声明，这让市场注入并增加强力预期。
中国将最快形成氢能重卡规模化市场
氢能源是目前已知最绿色清洁的能源，自2019年氢能首次写入政府工作报告，随着技术日趋成熟、成本大幅下降，目前已有40个地方政府出台氢能发展规划，氢能迎来快速发展的战略机遇期。
在干勇院士看来，重卡是最适合氢能落地应用的领域，尤其是结合钢铁运输业务，因为钢铁运输业务载重量大、路线固定、运输距离合适，对比纯电动卡车，氢燃料电池卡车在这方面更具优势，同时方便加氢站的规划与建设。随着国内氢能重卡产品的逐渐丰富与钢铁企业进入氢能领域，干勇院士的这一设想，正在逐步的成为现实。
而国六排放标准的实施将进一步加大传统燃油汽车的环保减排升级压力，从而助推新能源汽车和清洁能源汽车的快速发展。随着纯电动重卡车型的大量出现和换电模式的示范推广，重卡市场不再专属于燃料电池；补贴加持之后，纯电动重卡可能将氢能重卡“挤出”车辆领域最后这块“自留地”。
在乘用车领域，燃料电池就有过被寄予厚望，却因发展速度不及锂电而丧失机遇的历史。一家龙头企业高管感叹，“燃料电池技术从全面替代到部分替代，行业不努力，被迫退出市场竞争也不是没有可能”。
氢能重卡或者氢能汽车的活路在哪里？氢云链认为，当下必须加快降低成本和市场推广的速度，才能避免重蹈乘用车的覆辙。
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出品?|?氢云链
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