国务院新闻办公室于2025年1月23日（星期四）上午9时举行新闻发布会，请中国证券监督管理委员会主席吴清和财政部副部长廖岷、人力资源和社会保障部副部长李忠、中国人民银行党委委员邹澜、金融监督管理总局副局长肖远企介绍大力推动中长期资金入市，促进资本市场高质量发展有关情况，并答记者问。以下为问答文字实录：
澎湃新闻记者：
我们知道，保险资金期限长，是重要的机构投资者。我想请问，在引导保险资金入市方面，金融监管总局有哪些考虑？谢谢。
国家金融监督管理总局副局长
肖远企：
非常感谢你对保险行业的关心和关注。我们知道，2024年9月，国务院发布了《关于加强监管防范风险推动保险业高质量发展的若干意见》，我也在这里给大家作了解读。《若干意见》提出要“发挥保险资金长期投资优势。培育真正的耐心资本，推动资金、资本、资产良性循环”。金融监管总局坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续引导保险资金加大股市投资力度。目前，保险资金投资股票和权益类基金的金额已经超过了4.4万亿元。
从保险资金运用看，资本市场和未上市企业股权是主要的投资方向，目前股票和权益类基金投资占比是12%，未上市企业股权投资占比是9%，两项加起来是21%，这反映出保险资金作为耐心资本、长期资本，在投资长期方面的优势和决心。
保险公司投资股票还具有较大的潜力和空间，加大股票投资也是当前保险资金资产配置比较好的策略和选择。我们将进一步优化完善保险资金投资相关政策，鼓励保险资金稳步提升投资股市比例，特别是大型国有保险公司要发挥“头雁”作用，力争每年新增保费30%用于投资股市，力争保险资金投资股市的比例在现有基础上继续稳步提高，即“两个力争”，充分发挥保险资金作为机构投资者在长期投资、价值投资方面的积极作用。
谢谢你的提问。
中国银行保险报记者：
前期金融监管总局推动开展了保险资金长期投资改革试点，请问进展如何？下一步还有哪些考虑？另外，投资者非常关心房地产市场的情况，请问城市房地产融资协调机制工作进展如何？谢谢。
肖远企：
非常感谢你的提问，你刚才其实是两个问题，第一个问题是关于保险资金长期投资改革试点的情况。2023年10月份，金融监管总局批复同意了中国人寿和新华人寿两家保险公司通过募集保险资金试点发起设立证券投资基金，规模是500亿元，投资股市并且长期持有。基金设立一年多来，运行比较顺利，实现了效益性、安全性和流动性的综合动态平衡。据了解，基金收益还是很可观的，基金继续看好股市的投资价值。目前，其他保险公司也在积极申请参与这个试点。我们对第一批试点，就是刚才讲的中国人寿和新华人寿募集的500亿投资的情况进行了调查研究，认为很有必要，所以我们将全力予以支持。第二批试点今后在机制上比第一批试点会更加灵活，基金可以是单独由一家保险公司发起设立，也可以由两家或者两家以上的保险公司联合发起设立。第二批试点的规模现在拟定1000亿元，我们准备在今后几天，就是在春节前，先批500亿，马上到位，投资股市。后续还将根据保险公司的意愿和需要来逐步扩大参与试点保险公司的数量和基金规模。这是第一个问题。
第二个问题，你刚才提到房地产融资协调机制，情况是这样的，这项机制是在2024年初建立的，目前来看，效果还是非常明显的。这里通报几个数据，截止到去年底，商业银行房地产“白名单”项目贷款金额是5.03万亿元，超过了原来预计的4万亿元的预期目标。截止到1月22日，贷款金额又增加了5700亿元，房地产“白名单”项目的贷款金额现在已经到了5.6万亿元。“白名单”机制为房地产项目建成交付提供了充足稳定的资金保障。在这项机制下，我们确立了这样一个原则，就是“应进尽进、应贷尽贷、能早尽早”，也就是说符合“5+5”条件标准的房地产项目均应该纳入“白名单”项目管理，实现“应进尽进”。项目进入“白名单”后，银行建立绿色通道，积极予以融资支持，实现“应贷尽贷”。而且，还允许银行将全部贷款提前发放到房地产项目公司开立的项目资金监管账户，实现“能早尽早”，从而确保项目能够及早开工，中间不断工。截止到目前，房地产融资协调机制已经支持了1400万套住房建设交付。近期，房地产市场出现了积极变化，房地产融资协调机制在保障购房人合法权益、推动房地产市场止跌回稳、促进房地产市场平稳健康发展等方面都发挥了重要的积极作用。我们今后将继续发挥这项机制的作用，引导金融机构稳定对房地产行业的融资，发挥不同融资工具的独特优势，形成组合效应，提高精准性、及时性和有效性。同时，也会积极探索和总结“白名单”机制的经验和良好做法，尽快优化相关的房地产融资制度，以适应和促进房地产高质量发展。谢谢。