各中小学、幼儿园、直属单位、局机关：
现将《2021年定海区教育局打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案》印发给你们，请根据文件精神，认真贯彻做好相关工作。
舟山市定海区教育局
2021年3月12日
2021年定海区教育局打击治理电信网络
诈骗犯罪工作方案
为持续推进打击治理电信网络诈骗犯罪工作，根据上级有关工作部署，结合我区教育系统实际，决定在全区教育系统中组织开展为期一年的打击治理电信网络诈骗犯罪工作，特制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实“打防结合、以防为主、以治为要”理念，以“等级平安校园”建设为抓手，加大宣传教育预警力度，提高师生及家长的反骗防骗意识，彻底遏制电信诈骗等网络犯罪向校园渗透，实现全区教育系统被骗案件零发生，营造风清气正的教书育人环境。
二、工作步骤
（一）2021年2月为动员部署阶段。各校（园）强化组织领导，制定工作方案，组织召开动员部署会，进一步提高政治站位，深化认识。
（二）2021年3月至11月为组织实施阶段。各校（园）按照宣传工作要求，充分调动各类资源，开展形式多样的宣防攻坚活动。同时要确定一名反诈宣传员，一年内开展集中反诈宣讲不少于4次。3月20日前，完成教职工反诈防骗责任告知书100%签订和第一次反诈集中宣防工作，并做好各类宣防工作资料积累和台账留痕。同时，积极推广使用“浙江防骗码”小程序、“93反诈”平台等，营造全民参与宣防工作氛围，提高精准宣防智能化水平。
（三）2021年12月为总结评估阶段。各校（园）积极收集成功案例，汇总精彩素材，总结工作经验。
三、工作措施
1.加大宣传力度。一是加强校园阵地宣传。各校（园）在学校网站开设防范宣传专栏，揭示电信网络诈骗手段特点和防范要点，同时充分利用微信、移动客户端APP等新媒体传播手段发布防范宣传提示、公益广告、典型案例，及时转发相关防骗宣传产品，提高广大师生反骗防骗能力。二是加强案例警示教育。落实主体责任，建立辅导老师（员）责任制，开展反诈知识竞赛，做到师生和家长的受宣传率达到100%。主动邀请法制副校长入校开展防范电信诈骗法治宣传教育活动，通过学习身边的案例和法律法规提高师生尊法、敬法、守法、用法意识，自觉抵制诱惑，做到警钟长鸣。三是加强德育诚信教育。各校要加强诚信教育，让广大师生深刻领会诚信的本质与要求，自觉践行诚信美德。
2.加大整治力度。加强师生的日常管理，重点关注兼职刷单、购买游戏装备、网购等类型诈骗案件，做好线索摸排，开展集中清理整顿工作，消除风险隐患。
3.密切家校联系。各校（园）要通过家长会、家校群、家访和发放《致家长一封信》等形式，进行预警信息推送，每月不少于一条。对于突发性预警信息即时进行推送，提高家长的防骗意识。
四、工作要求
1. 高度重视，严加防范。各校（园）要充分认识电信诈骗犯罪的严重性和危害性，提高政治敏锐性，进一步增强政治责任感和使命感。区教育局成立定海区教育系统防治电信诈骗工作领导小组，局党委书记、局长林光任组长，区政府总督学乐康平任副组长，局各科室、直属单位负责人任成员。领导小组下设办公室，设在综合科，张耀军任办公室主任，各校（园）分管领导为联络员。各校（园）也要相应成立工作领导小组，做到分工明确、责任到人，确保措施到位。
2.强化目标，宣传到位。在中小学校开展“小手牵大手”宣传活动，每学期至少2次。同时要结合典型案件，以案释法，以法施教，提高广大师生学法、懂法、守法的自觉性，牢固树立诚信为本、遵纪守法的良好形象。
3.检查督促，加强整改。局领导小组将定期或不定期开展督导检查，并及时反馈结果，推动各项工作措施落实。同时加大责任倒查，如本年度校（园）发生一起电信诈骗案，区教育局将予以倒查追责，责令落实整改措施，并在平安校园建设考核中扣分。
附件：1.关于组织签订《反诈防骗责任告知书》的通知
2.各校（园）反诈宣讲员信息表（浙政钉中在线编辑）
3.宣传材料《四类典型诈骗案例》
附件1:
关于组织签订《反诈防骗责任告知书》的通知
各中小学、幼儿园、直属单位、局机关：
根据《2021年定海区教育局打击治理电信网络诈骗犯罪工作方案》要求，请各学校、幼儿园、单位根据本系统人数自行打印《反诈防骗责任告知书》（附后，尽量使用A4纸，打印在一页上），并于3月20日前组织本系统内人员进行签订，确保签订达到100%。签订完成后，请进行集中保管。同时，在签订时，也请及时以照片或视频等形式进行留痕，做好日常宣传工作，也为日后制作宣传片做准备。
附：反诈防骗责任告知书
定海区教育局
2021年3月8日
反诈防骗责任告知书
当前，电信网络诈骗犯罪案件频发，特别是投资理财、网络贷款、兼职刷单、购物消费“四类”诈骗占到15%，系统内人员被骗时有发生，占比将近两成，造成了严重财产损失。为坚决打赢反诈防骗攻坚战，提高和增强反诈防骗能力，实现“系统内部零发案”目标，现将反诈防骗责任告知如下：
一、积极参加各类反诈防骗培训，提高防范电信网络诈骗意识，增强识别电信网络诈骗犯罪能力，做到不听、不理、不信、不转账。
二、积极参与反诈防骗宣传队伍，参加反诈防骗业务培训，并配合开展全民反诈防骗宣传活动，让更多人了解和掌握诈骗最新手法。
三、积极向家人、朋友等告知和宣传各类诈骗类型防范要点，提高他们的反诈防骗意识，降低身边人被骗风险。
四、自觉保护公民个人信息，非因公需要坚决不把工作中获取到的他人身份证号、电话号码、家庭住址等公民信息以任何方式透露给他人。
五、坚决不将自己的微信、QQ、支付宝等个人虚拟身份账户以及手机卡、银行卡等出借、出租、出售给他人使用。
六、如遇可疑情况，一定要提高警惕，向相应部门及家人朋友进行咨询和求证。如已被骗，第一时间向公安机关报案。区整改办也将向所在单位进行通报。
防范电信网络诈骗人人有责，实现“单位内部零发案”目标需要你的参与和支持。
被告知人姓名及所在单位：
被告知时间： 年 月 日
附件2：
各校（幼儿园）反诈宣传员名单
（具体在浙政钉安全群中在线编辑）
单位
姓名
职务
联系电话
备注
附件3：
四类典型诈骗案例
一、网络贷款诈骗手法揭秘
（一）案件回放：2021年1月9日晚，陈先生在浏览网页时看到一款网络贷款APP，声称“无抵押、无担保、超低息，只需要注册，贷款立马到账”。正巧陈先生近期手头资金困难，遂下载注册了该款APP并申请贷款15万元。陈先生打开自己银行账户时发现所贷钱款未到账，但贷款APP上却显示他已欠款15万元。他与客服联系询问这一情况时，客服告知他后台显示钱款已到账，让陈先生在规定时间内还清贷款，然后挂断了电话。因陈先生产生了疑虑，便来到派出所咨询，民警查看陈先生手机上的贷款APP以及与客服的聊天记录，确认这是典型的网贷类诈骗。在民警对其耐心讲解后，陈先生及时卸载了相关软件，避免了“破财”。
（二）手法分析：诈骗分子通过在各类网站、APP等网络平台，以打着“低门槛”甚至“零门槛”借贷的幌子，吸引被害人入套，当被害人提出借款申请时诈骗分子首先会让被害人在虚假贷款网站或APP上填写个人信息，再以信息填报错误、贷款额度被锁定等理由，诱骗你缴纳保证金或者解冻金。最后诈骗分子还会将收集到的个人信息向他人出售造成个人信息外泄。
（三）警方提示：任何声称“无抵押、低利率”的网贷平台都有极大风险，切莫轻易相信。若有借款需求请务必找正规借贷机构，有任何疑问或发现家人、朋友有异常情况，请及时向相关部门咨询求证，如已被骗，请及时拨打110报警。
二、网络刷单诈骗手法揭秘
（一）案件回放：2020年10月初，唐女士被拉入一兼职刷单微信群，群内自称客服的人员主动加了唐女士微信，并让唐女士向其提供的一网络博彩平台充值刷流水，还承诺只要根据客服提示操作肯定能赚钱。抱着试一试的心态，唐女士下载了客服推送的APP，并充值98元试水。在客服提示下，唐女士果然赚了钱，98元变成了224元，并顺利提现。接着，唐女士加大投入，又一次获利提现10488元。看着账户里的数字越来越大，唐女士投入的本金也越来越多，直到累计充值108万元，准备将盈利的120万元全部提现时，发现自己的账户不能提现了。唐女士连忙联系所谓的客服，却被拉黑，继而被踢出群。
（二）手法分析：诈骗分子通常会冒充快递员，以电话打不通为由添加好友，一旦发现有人通过微信申请，便将对方拉入兼职刷单群。接着，引诱这些潜在被害人参与所谓的网络博彩刷单，而博彩输赢和资金进出皆由该团伙控制，这也是唐女士下注每次都能赢钱的原因。诈骗分子还会根据被害人的“人设”来控制“诱饵”的金额。
（三）警方提示：兼职刷单都是假，大家不要轻信陌生短信或渠道接收到的所谓“轻松”“简单”“高薪”信息，更不要向陌生账号、平台转账汇款，有任何疑问或发现家人、朋友有异常情况，请及时向相关部门咨询求证，如已被骗，请及时拨打110报警。
三、杀猪盘“投资理财诈骗”手法揭秘
（一）案件回放：2020年7月，民警接到市民詹先生报案称，他接到一陌生女子来电，一来二去，詹先生对该女子产生了好感。没过多久，该女子称自己投资港股赚了很多钱，诱导詹先生一起加入。詹先生下载软件并投入少量资金，没想到很快就有了1000多元的收益，并成功取现。尝到甜头后，詹先生追加投入了5万元，期望能够获得更大收益。令他没想到的是，客服突然告知他购买的港股跌了，被强行平仓，导致詹先生账户内的钱款一分也没剩下。听到这个消息，詹先生赶紧登录平台查询，却发现平台登录不上，客服也联系不上了，詹先生这才意识到被骗了。
经调查，这起案件的背后是一个“杀猪盘”犯罪团伙，所谓的证券投资平台便是他们用来实施诈骗的工具。犯罪团伙主要利用“时间差”来达到行骗的目的，詹先生在投资平台所查看到的股票数据，与港股的实时数据之间有10分钟的延迟。诈骗团伙在这个时间差上大做文章，在掌握实时港股股价的基础上，直接操控被害人的收益与亏损。
（二）手法分析：诈骗分子搭建“杀猪盘”，以美女搭讪、网上相亲等手法，搭讪潜在被害人，以“投资获巨利”等引诱他们上钩，用操控软件后台的方式，将被害人的资金全部平仓，随后通过层层转账转入自己腰包。
（三）警方提示：当有陌生人加你为好友时，一定要小心。诈骗分子往往先以甜言蜜语或者献殷勤等方式博取好感和信任，再向你推荐所谓“稳赚不赔、低成本高回报”的网络投资平台。当你越投越多时，就会把你拉黑。从网恋“一见钟情”开始，到参与网络赌博或投资诈骗结束，直到受害者倾家荡产甚至背负巨债，这就是“杀猪盘”诈骗。如已被骗，请及时拨打110报警。
四、虚假购物诈骗手法揭秘
（一）案件回放：21岁的王某喜欢抱着手机刷快手，去年底她被主播裘某直播间内发布的抽奖信息吸引，便添加了裘某的微信。裘某的朋友圈里经常有各类购物送抽奖活动，声称中奖率百分百。看到丰厚的奖品，王某花1100元购买了化妆品，并抽中了平板电脑，但王某迟迟未收到奖品，并且发现买到的化妆品是假冒伪劣产品，联系裘某也未得到答复，王某便向警方报了警。
（二）手法分析：该案嫌疑人利用被害人爱占小便宜的心理特点，以高中奖率，高额奖品为幌子吸引被害人购买其假冒伪劣产品。
（三）警方提示：在网络购物中发现商品价格远低于市场价格时，一定要提高警惕，谨慎购买，不要将钱款直接转给对方。一旦发现被骗，请及时拨打110报警。