必须招标的工程建设项目应同时满足招标范围和规模标准两方面条件:
根据《招标投标法》和国家计委《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委令第3号)的规定:
(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;
(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;
(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。
上述三类项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,如达到下列标准之一的,必须进行招标:
①施工单项合同估算价在200万元人民币以上的;
②重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在100万元人民币以上的;
③勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在50万元人民币以上的;
④单项合同估算价低于第①、②、③项规定的标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。
上述三类建设项目的具体范围界定:
(1)根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定,关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:
①煤炭、石油、天然气、电力、新能源等能源项目;
②铁路、公路、管道、水运、航空以及其他交通运输业等交通运输项目;
③邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目;
④防洪、灌溉、排涝、引(供)水、滩涂治理、水土保持、水利枢纽等水利项目;
⑤道路、桥梁、地铁和轻轨交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目;
⑥生态环境保护项目;
⑦其他基础设施项目。
(2)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:
①供水、供电、供气、供热等市政工程项目;
②科技、教育、文化等项目;
③体育、旅游等项目;
④卫生、社会福利等项目;
⑤商品住宅,包括经济适用住房;
⑥其他公用事业项目。
(3)使用国有资金投资项目的范围包括:
①使用各级财政预算资金的项目;
②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目;
③使用国有企业事业单位自有资金;
并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。
(4)国家融资项目的范围包括:
①使用国家发行债券所筹资金的项目;
②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;
③使用国家政策性贷款的项目;
④国家授权投资主体融资的项目;
⑤国家特许的融资项目。
(5)使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围包括:
①使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目;
②使用外国政府及其机构贷款资金的项目;
③使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。
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超10GW风机招标、24个项目签约!新能源再现“跑马圈地”
从事招投标工作的时间也比较长了,平时都会在一些平台发布有关招投标工作的感想、见解和工作方法等,陆续也会收到网络上的朋友,针对招投标知识方面的咨询,最近一段时间,经常有朋友会问一下拟建项目相关的内容,恰好我也知道一些,针对这个话题想做一些分享。
对于拟建项目的获取查看方法,个人认为是需要区分行业的,不同的行业查看方法不同,对应渠道也不同,但是整体上是相似的,因此我以自己比较熟悉的行业来分享一下,谈一谈我是如何查看发电工程相关拟建项目的。
拟在建项目,也就是正在审批流程中,或者被审批通过但是还未开始招标的项目。拟在建项目涵盖范围广阔,可以是建筑工程,化工,冶金,钢铁等工业工程,也可以是医院,学校等公共设施的工程项目。对于拟在建项目怎么投标?其实和其他的招标项目是相似的。
拟在建项目本身是无法进行投标的,因为项目可能还未被审批,或者虽然审批通过,但是并未进入招标流程。但是拟建项目确定建设地址后,后续的总图设计、建设用地规划等等内容都会出炉,虽然无法进行投标,但是对项目的了解以及关系的维护都是很有必要的。
对于投标企业来说,如果前期跟踪一个或者几个拟在建项目,其中某个拟在建项目准备进入招标阶段,那么对于投标企业就来说,就可以准备进行投标了。如果到投标阶段再进行跟进,你和其他人的差距就会越拉越大。
发电工程这个领域,在行业归属上属于水利水电,这也算是一个市场规模非常庞大的行业,招投标活动比较常见,而且竞争比较激烈。在获取查看发电工程相关的招标信息和拟建项目信息时,我也尝试过不同的方法和渠道,包括免费的渠道,需要付费开通会员的渠道,各类政府采购网站等,发现整体差别不大。
目前很多的第三方招投标网站不仅提供各种类型的招标信息,也可以提供拟建项目信息,当前我经常使用的是剑鱼标讯,感觉这个网站的信息数据比较全面,单纯查看信息的话不收费,这一点比较好,虽然其他功能的使用上会有收费的情况,但是相比目前市场上同类的产品,只是查看信息就会高价开会员,算是比较良心了。
对于免费渠道的话,政府类招投标平台是一个重要的选择,比如中国招标投标公共服务平台和各类政府采购网,查看发电工程相关的拟建项目信息,及时性和准确性都是足够的,唯一不足的就是信息比较零碎,查看起来比较费时费力。但是相比其他第三方的民营招投标平台动辄几千上万的使用费还是很靠谱的。
在竞争激烈的市场中,及时和准确的信息往往是一个企业投标成败与否的关键。对建筑产品及服务供应商、承建商和分包商来说,及时获得拟在建项目信息越多、越早,赢得中标的机会就越大
在这个不同往年的2021年,以华电、华能、三峡为代表的央企发电集团,分别先后宣布“碳达峰、碳中和”时间表来彰显自己在可再生能源布局上的信心与决心。
两会期间,全国人大代表、中国华电党组书记、董事长温枢刚表示:2025年中国华电非化石能源装机占比将力争达到50%,努力实现“碳达峰”。
国家电投更是早在2020年底提出“碳达峰”时间表。2020年12月8日,国家电力投资集团有限公司党组书记、董事长钱智民表示,国家电投将在2023年实现国内碳达峰,到2035年清洁能源装机比重提升至75%。
3月11日,中国三峡集团党组书记、董事长雷鸣山在接受媒体采访时透露,三峡集团力争于2023年率先实现碳达峰,2040年实现碳中和。成为首家宣布“碳中和”时间表的央企集团。
01
超10GW风机招标 “抢装”继续
回顾2020年,国家电投2020年底总装机规模1.51亿千瓦,清洁能源装机占比50.5%;华电集团2020年底总装机容量为1.53亿千瓦,其中清洁能源装机占比达40.4%。以两组数字的对比来看,“碳达峰”的实现需要以上企业落实的年可再生能源装机增量均在1500万千瓦以上。
也因此,行业有预测指出,在“30·60”大背景下,2021-2022年间风电或将持续“抢装”势头。
3月12日,国家电投发布二〇二一年度第十二批集中招标(第一批风力发电机组设备规模化采购),涉及18个风电项目,总规模达2422MW(2.422GW)。 据北极星风力发电网不完全统计,开年至今,各大发电集团已经开展了超过1000万千瓦风电机组招标 ,其中华电集团以超过400万千瓦的招标量位居榜首,国家电投近300万千瓦紧随其后,华能113万千瓦招标量、华润电力接近100万千瓦也毫不逊色于国家能源集团与大唐集团。
02
“跑马圈地:再现
2021一季度接近尾声,各大发电集团在风电项目招标上落子如飞,其迅速与果断一方面可以看出走好“十四五”开年第一步的谋略,另一方面也预示着行业建设热潮的延续。另外,2021年开年以来,内蒙古、河南、山西、青海等地的各大综合能源基地的频繁签约,也佐证了各大发电集团抢占风光资源的紧迫程度,“碳中和”下,可再生能源的飞速发展伴随着资源“跑马圈地”轰轰烈烈地开启。
根据北极星风力发电网总结,各大发电集团“十四五”规划如下:
2020年底,国家能源集团党组副书记、总经理刘国跃会议指出,“十四五”时期,集团可再生能源新增装机达到7000-8000万千瓦。确保实现年均开工、投产“两个1500万+”目标。
2021年1月29日,在国家电投2021年工作会议上,该集团为自己定下的目标是“力争全年新增新能源装机不低于1500万千瓦”;
华能集团党组书记、董事长舒印彪也指出,未来五年华能计划投产新能源装机8000万千瓦。初步合算的话,华能将以1500万千瓦/年的速度推荐新能源建设;
三峡新能源副总经理吴启仁曾在2020年底召开的“2020能源转型论坛暨第十届全球新能源企业500强峰会”强调,“十四五”期间,三峡新能源每年新增清洁能源装机1500万千瓦。
中广核新能源更是将原定的“十四五”再造一个中广核新能源目标变成一个半,加码到3000万千瓦,增长空间进一步打开。
仅从以上几个开发商的规划来看,其“十四五”总量已达咋舌的34000万千万,近乎340GW的资源。一般来看,“十四五”总量目标不会平均到每一年中完成,其开发策略必定是“前紧后松”才能确保十四五末期有足量的冗余。这也就注定了2021-2022年将是资源抢夺剑拔弩张的阶段。
同时,仅仅依靠风光资源的抢夺是不够的。结合2020年8月27日,两部委联合发布的《关于开展“风光水火储一体化”“源网荷储一体化”的指导意见》的来看,综合能源基地、源网荷协调互动必然成为十四五期间,可再生能源开发的主流模式。
2021年开年至今,短短不足3个月,国家电投、大唐、国家能源集团、华能等央企持续加大对新能源项目的投资力度。其中,风光水火互补、风光火储一体化项目等综合能源基地项目的签约成为“十四五”开年的重头戏。