在杭州，外地新能源车牌是有限行的。
外地牌照的新能源汽车进入杭州行驶时会限行。具体规定是：对于2016年4月5日前已经登记上牌且燃料种类登记不属于单一汽油或柴油的浙A号牌客车，即插电式混合动力汽车和纯电动汽车，不受外地车牌限行限制。而非浙A号牌的小型客车，无论是否为新能源车辆，在杭州都是限行的。
请注意，以上信息可能会随时更新，具体请参考杭州市的交通政策。
杭州新能源汽车上牌照政策如下：
1、车辆属于新能源汽车的，可以直接申领其他指标。通过该类指标上牌的新能源车，不产生更新指标；
2、市交通运输行政主管部门可以根据新能源车推广应用情况，会同有关部门，适时调整新能源车直接申领其他指标的适用范围；
3、单位需要办理消防车、救护车、工程救险车车辆登记的，凭相关主管部门的证明和其他有关材料，可以直接申领其他指标。
法律依据：《机动车登记规定》第七条
申请办理机动车登记业务的，应当如实向车辆管理所提交规定的材料、交验机动车，如实申告规定的事项，并对其申请材料实质内容的真实性以及机动车的合法性负责。
第六条
车辆管理所应当使用互联网交通安全综合服务管理平台受理申请人网上提交的申请，验证申请人身份，按规定办理机动车登记业务。
互联网交通安全综合服务管理平台信息管理系统数据库标准和软件全国统一。
汽车上牌流程是什么
1、驾驶人获取车辆合格证；
2、驾驶人保存好购车三联发票；
3、驾驶人缴纳车辆购置税，拿到正副税本；
4、驾驶人准备好各种证件；
5、驾驶人车管所登记并查验车辆；
6、驾驶人选择车辆号牌号码；
7、驾驶人缴费后等待拿号牌。