上海新能源汽车牌照政策是个人用户名下没有使用本市专用牌照额度注册登记新能源汽车的，可以继续免费申领新能源专用牌照额度。不需要拍号即可获得车辆指标。
根据《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》第五条消费者购买新能源汽车用于非营运，且个人用户名下没有使用本市专用牌照额度注册登记的新能源汽车，本市在非营业性客车总量控制的原则下，免费发放专用牌照额度。
购买插电式混合动力（含增程式）汽车的消费者，申领专用牌照额度，还应当符合：已在本市落实一处符合智能化技术要求和安全标准的充电设施；个人用户名下没有非营业性客车额度证明，没有使用非营业性客车额度注册登记的机动车（不含摩托车）。
关于上海新能源汽车的其他规定。
《上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法》第九条本市通过“一网通办——新能源汽车专用牌照申领一件事”等窗口，办理新能源汽车确认凭证审核事项。购买新能源汽车的消费者申领专用牌照额度时，可以按照规定渠道和程序提出申请，并提交相关材料。
市经济信息化委对消费者提交的申请材料和新能源汽车厂商提交的消费者购车车型信息进行审核，符合专用牌照额度申领条件的，发放确认凭证。市交通委凭确认凭证等相关材料，按照有关规定和程序,发放专用牌照额度。
以上内容参考?上海市政府——上海市鼓励购买和使用新能源汽车实施办法