法律分析：一、上海新能源牌照是随车一起报废的，车主购买新能源汽车用于非营运且个人消费者名下无在本市注册登记新能源汽车的，上海市市在非营业性客车总量控制原则下，继续免费发放新能源汽车专用牌照额度。
二、对使用专用牌照额度的新能源汽车，实行一车一牌制度，新能源汽车报废，以及办理辖区外转移和变更登记、注销登记、失窃手续的，专用牌照额度自动作废，不再发放额度凭证，同时三年内不可转让过户。
法律依据：《新能源汽车产业发展规划》 中明确了新能源汽车在2025和2035年的发展目标。在政策的推动下，我国本土汽车整车制造企业比亚迪、吉利、江淮等企业都开始了针对新能源汽车的研发和制造做出了部署。 明确了未来新能源汽车的发展目标，提出到2025年纯电动乘用车新车平均电耗降至12.0千瓦时/百公里;到2035年纯电动汽车成为新销售车辆的主流，公共领域用车全面电动化。