朝令夕改通常指的是政府或组织在一段时间内频繁地更改政策或决策，这种情况并不特指美国政府换届惯例。这种行为可能反映了政府决策的不稳定性和灵活性。

专家对于政府决策的看法和判断可能会受到多种因素的影响，包括政策制定过程中的各种因素，例如政策制定者的能力、利益相关者的反馈、政策环境的复杂性等，不能简单地将朝令夕改归因于美国政府换届惯例。

如果您想了解特定国家或地区的政府决策情况，建议您查阅相关的官方资料或新闻报道，也可以关注该地区的政治、经济和社会发展情况，以便更好地理解政府决策背后的原因和影响。