□本报记者 张智杰 通讯员 龚玉 何菁锦
十年前，习近平总书记发表关于保障国家水安全的重要讲话。十年来，在治水思路引领下，福建水利赓续红色基因，长施治水之策，奋力书写“一河一网一平台”兴水新篇章，全省水利高质量发展迈出坚实步伐。
一场履责于行的水安全保障
“攻坚战”
水利领域投融资改革取得重大突破，水利基础设施建设蹄疾步稳，最严格水资源管理考核跻身全国优秀行列，全力打造“丰水”地区节水特色……十年来，一场水安全保障“攻坚战”在福建打响！
以“稳”定调，落脚水安全坚实保障。
水利投资从2015年突破300亿元，到2023年达到574亿元创历史新高；水利前期经费从财政投入3亿元，到创新设立5亿元“规划合作贷”，“资金池”越做越大……福建以水利项目建设为牵引，基本构建起政府、市场“两手发力”的资金筹措体系，实现了从水利小省到投资大省的转变，推动水利建设跑出“加速度”。
长泰枋洋水利枢纽工程建成投用，“一闸三线”工程全线通水，罗源霍口水库工程下闸蓄水，白濑水利枢纽工程进度过半……一张分区配置、三水并举、南北相接、纵横相济的“大水网”在福建有序铺展开来。十年来，福建共完成水利投资300多亿元，新增大中型水库26座、库容量约15亿立方米。
高标准、高强度、高质量建设“大水网”，福建水旱灾害防御、城乡供水能力持续提升。十年来，福建成功抵御了159场暴雨、71个台风侵袭；新增、恢复灌溉面积31.73万亩，改善灌溉面积446.84万亩。
坚持节水优先，夯实水资源有力支撑。探索推广合同节水，集中连片打造福州大学城节水型高校示范区；创新推进厦门、平潭全国水资源节约集约利用先行示范区建设，莆田湄洲岛入选全国典型地区再生水利用配置试点；创新发行“节水贷”，探索推进水权交易实现零的突破，累计交易水量1889.09万立方米；开展节水青年志愿服务三年专项行动……福建把节水工作贯穿经济社会发展全过程各领域，强化水资源节约集约利用，构建起“激活闲散水、循环再生水、共饮优质水”三管齐下的节水格局。十年来，福建累计建成县域节水型社会43个，提前3年超额完成水利部下达的任务。
以“通”促融，共叙一家亲美好情缘。“2018年8月5日，清冽的晋江水穿过27.93千米长的管线，奔向金门，23年前的承诺终于兑现……”
转眼间，福建向金门供水工程通水已近6年，累计输送优质原水3000多万吨，帮助金门县战胜了50年来最严重干旱，让金门同胞喝上了清洁水、安全水、生态水。2023年，福建向金门供水工程荣获中国水利工程优质（大禹）奖，成为两岸深化融合发展的样板工程。目前，福建正以金门供水水源保障工程开工建设为新节点，在深入推进两岸融合发展中不断展现水利担当作为。
一条增添福祉的水利建设
“奋进路”
一根根输水管道连接组建，一片片供水管网紧密相连，幸福之水穿山越岭，流进千家万户，润泽百姓心田。
2019年，福建全域推进城乡供水一体化建设，农村饮水安全得到有力保障，一条增添福祉的民生水利建设“奋进路”延伸开来！
福建重点推进大水源、大水厂、大管网建设，连片推进规模化供水，精准攻坚单村供水，基本实现城乡供水同质同服务，构建起“建管一体、全域覆盖、以城带乡、城乡融合”的供水新格局。
截至目前，全省73个城乡供水一体化任务县（市、区）全部启动建设，累计建成集中式农村供水工程1.52万处，完成投资345亿元，全省农村自来水普及率达93.55%、规模化工程覆盖率达66%，2492万农村人口用上与城市居民一样的自来水，实现了从“有水喝”向“喝好水”转变。
福建还持续实施安全生态水系建设等“为民办实事”项目，打造库区移民后扶示范区，推进水美乡村建设，助力乡村全面振兴。
一幅全域发力的水生态治理
“新画卷”
昔日浊水荒山，今朝草木葱茏。十年来，从全国水土流失重灾区到国家生态文明建设示范县，“长汀经验”在福建落地生根，打造了水土流失治理的生动样板。
系统治理、精准治理、深层治理，福建水土流失治理实现从浊水荒山到绿水青山、再到金山银山的“三级连跳”，迈入“进则全胜”发展新阶段。十年间，全省共治理水土流失面积2300多万亩，水土保持率从2011年的90.05%提升至现在的92.79%，“绿色音符”跃动在青山碧水间。
水土流失治理取得决定性胜利的同时，福建河湖生态环境也得到了系统性改善，一幅全域发力的水生态治理“新画卷”妙笔绘就。
在厦门筼筜湖，白鹭飞、绿荫落，谁能想到这座“城市会客厅”曾是人鸟稀至的“臭水湖”？
在莆田木兰溪，十里风光、丹荔流香，见证了其“变害为利、造福人民”的生动实践。
福州“闽都水城”、泉州“清新水域”、漳州“五湖四海”、南平“水美城市”……一批批特色鲜明的河湖治理示范样板不断涌现，折射出福建河湖治理的非凡历程。
2014年，福建在全省推行河长制。2017年以来，福建采取“更新理念、更实举措、更高标准、更好机制”，打造党政主官挂帅、社会各界参与、省市县乡四级联动的河长制“升级版”，出台全国首个幸福河湖评价省级地方标准、首个幸福河湖实时评价系统、首个省级全域性幸福河湖评价报告……福建以创新为引领，“闯”出诸多“全国首创”金字招牌，河湖长制做实、走深、有能有效，连续6年获得国家正向激励。
一首由治及兴的水利改革发展
“交响曲”
福建水利秉承新思路、新理念，深化重点领域改革，奏响了一首由治及兴的水利改革发展“交响曲”。
福建依法治水步伐全面提速，率先在城乡供水、河湖长制、水利风景区建设等方面取得立法突破，水资源条例等9部法规、规章颁布实施；全国首个《河湖（库）健康评价规范》等地方标准健全完善，主要涉水领域基本做到有法可依……
福建积极引入金融“活水”助力治水兴水，大胆尝试“水生态银行”“融水贷”；率先开展水土保持项目碳汇交易，水土保持碳汇价值首次以“真金白银”的方式量化体现；采取债贷融合方式，累计发行地方债券29.49亿元，获金融机构授信416.9亿元……
福建还持续利用数字技术赋能水利事业发展，先后完成了河湖管理、水库运管、水土保持、水利督察等主要业务的数字化监管工作；整合搭建运行数字水利“一平台”，基本实现全行业“一屏管水”、全社会“一屏看水”；首个部省共建的水土保持科教园开工建设；入选水利部首批数字孪生试点的项目全部通过验收……
踏上新征程，福建水利人将耕耘不辍、治水兴水，让江河安澜、山川秀美、民生添福。
来源：中国水利报 2024年5月8日