规范体育健身行业预付卡、预付费
学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼
全民健身公共服务纳入十五分钟社区生活圈
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11月22日
《上海市体育发展条例》（以下简称条例）
经市十六届人大常委会第八次会议表决通过
并将于2024年1月1日起施行
据了解，近年来，本市体育事业发展取得显著成效，市民参与体育活动的积极性不断提高，竞技体育成绩优异，体育产业快速发展，但也存在着全民健身公共服务尚无法有效满足市民需求、竞技体育核心竞争力还不够强、体育产业结构不尽合理、体育设施供给不足等问题。新修订的《体育法》为加快推进全球著名体育城市建设提供法治保障。条例共十二章六十九条。
围绕落实全民健身国家战略，条例充分体现全民健身的基础性作用，明确制定全民健身实施计划、发布全民健身发展指数、完善运动促进健康服务体系、将全民健身公共服务纳入十五分钟社区生活圈和乡村社区生活圈建设内容、加强科学健身指导等具体制度措施。
针对促进青少年和学校体育发展，条例规定，学校应当将在校内开展的学生课外体育活动纳入教学计划，与体育课教学内容相衔接，保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼。倡导学生每天参加校外体育锻炼一小时，家庭、学校应当创造条件予以支持和保障。鼓励公共体育设施为学生体育锻炼提供时段、场地等便利。
值得注意的是，条例明确针对高危险性体育项目和高危险性体育赛事活动、体育健身行业预付费经营活动等，加强行业监管与执法协作，强化的监督管理。
针对健身机构“跑路”问题，条例明确，体育健身行业经营者以预收费方式开展经营活动的，应当在经营服务场所、网络经营页面的显著位置公示体育健身服务项目内容、收费标准、经营场地租赁期限等信息，并以书面形式告知消费者预收资金用途和管理方式、余额查询渠道、退费办法等内容，提示预付费风险。
体育健身行业经营者以预收费方式开展经营活动的，应当遵循保护消费者合法权益、加强经营风险控制的原则，按照本市有关规定，合理设定预收金额和可兑付的服务期限、次数。具体规定由市体育部门会同市商务、文化旅游、地方金融监管等部门制定。体育健身行业预付费经营活动的资金存管，按照国家和本市有关规定执行，根据体育健身行业经营者规模、信用状况等，合理确定预收资金风险警示标准和风险防范措施。
条例也积极回应体育设施供给不足、分布不均得问题，强调完善各类体育设施，并明确公共体育场馆、经营性体育设施应当加强急救安全保障。条例还对提升竞技体育综合竞争力、大力发展体育赛事、促进体育产业发展等方面进行了规定。
记者 | 陈颖婷