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事关新能源汽车 又有重磅政策
“当前，新能源汽车产业正面临前所未有的发展机遇。” 在5月17日召开的国家发展改革委5月份新闻发布会上，国家发展改革委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮如是说。
国家发展改革委、国家能源局近日印发《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式，支持农村地区购买使用新能源汽车，以及强化农村地区新能源汽车宣传服务管理。
政策助力下，哪些行业将迎来利好？
农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段。
近年来我国新能源汽车消费高速增长。孟玮介绍，截至2022年底，我国新能源汽车保有量约1310万辆，超过全球总量的一半。自2020年7月起，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等部门连续三年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉，从数据显示，2020年下半年、2021年、2022年新能源汽车下乡车型消费看，销量同比分别增长80%、169%、87%，保持了较快的增长势头。
但总体上看我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量相对较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了新能源汽车的推广使用。
孟玮表示为破解这些瓶颈问题、更好满足农村居民使用需求，国家发改委联合国家能源局出台了《关于加快推进充电基础设施建设，更好的支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》，对适度超前建设充电基础设施、优化新能源汽车购买使用环境等作出具体安排。希望通过出台《实施意见》，进一步激发农村地区消费潜力，引导农村地区居民更多选择绿色出行，为促进乡村全面振兴增添新的活力。
充电桩行业将迎来新机会。在加强公共充电基础设施布局建设方面，《实施意见》提出，支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。
《实施意见》中还提到，合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。
孟玮表示，但是充电设施不足问题仍是影响新能源汽车使用的一大制约瓶颈，在农村地区更为突出，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”“痛点”。对此，国家发展改革委将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解这一难题。
在建设环节，重点在公共充电设施与社区充电设施上发力。在运营环节，重点是加大充电网络建设运营支持力度。在维护环节，重点是提升充电基础设施运维服务体验。
业内人士表示，政策助力下充电设施相关企业将迎来机会。一方面，目前农村地区充电基础设施不完善，电网存在升级改造需求；另一方面，公共场所的快充设施存在短板，随着乡村旅游和乡村制造产业发展，相应充电基础设施需求会进一步凸显。
提供多元化购买支持政策。为促进农村地区购买使用新能源汽车，此次《实施意见》从丰富新能源汽车供应、加快公共领域应用推广、提供了多元化购买支持政策等，多方面提供支持。
其中提到，鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。
加快新能源汽车，在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。
鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。
鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。
业内人士指出，随着新能源汽车下乡政策力度进一步加大，车企也将加速相关车型研发，聚焦乡村市场推出更多车型。
同时，新能源汽车也成为数字科技赋能乡村振兴的重要抓手，促进乡村基础设施提挡升级，激发乡村经济发展更多新动能。