法律分析：1、对户籍不在海南，及未在琼申请取得居住证的和未取得公安机关核发的机动车驾驶证的个人，在申请新能源小客车增量指标阶段，不受《海南省小客车保有量调控管理办法(试行)》第九条限制，可以按需申请新能源小客车增量指标。
2、对于注册地在海南的单位，在申请新能源小客车增量指标时，不受《海南省小客车保有量调控管理办法(试行)》第八条限制，可以按需申请新能源小客车增量指标。普通小客车指标申请资格条件仍依照《海南省小客车保有量调控管理办法(试行)》的规定实施。
法律依据：《海南省小客车保有量调控管理办法（试行）》 第九条 住所地在本省的个人，名下没有本省登记的小客车且没有应当报废未办理注销登记的其他机动车，持我国公安机关交通管理部门核发的有效机动车驾驶证，可以向户籍所在地或经常居住地的调控管理机构申请增量指标。住所地在本省的个人包括：(一)本省户籍人员；(二)驻琼部队现役军官、文职人员及士官；(三)持有有效身份证件并在我省连续居住两年以上的港澳台居民及外籍人员；(四)持有本省有效居住证，且近8年内累计48个月(含)或近24个月(含)连续在本省缴纳社会保险的非本省户籍人员。(含非本人原因漏缴，经社会保险机构核定补缴的期限达到8年内累计48个月或连续24个月)。
(五)持有本省有效居住证，且近24个月(含)连续在本省实际缴纳个人所得税的非本省户籍人员。
海南州新能源基地的区位优势主要体现在以下几个方面：
1、地理位置优越：海南州位于青海省东北部，地处青藏高原与黄土高原的过渡地带，地势较为平坦。这使得该地区的新能源开发具有较好的条件，有利于利用地形地貌特点进行大规模的风能、光能等可再生能源的开发。
2、气候条件良好：海南州属于典型的大陆性气候，日照时间较长，太阳辐射强。这种气候条件有利于光伏发电等太阳能利用项目的建设，同时也有利于风力发电等风能利用项目的发展。
3、政策支持力度大：近年来，中国政府大力支持新能源产业的发展，出台了一系列优惠政策和措施。海南州作为国家新能源基地的重要区域之一，将享受到相关政策的支持和优惠，有利于新能源基地的建设和发展。
新能源基地是一个集新能源研发、生产、展示和推广为一体的综合性建筑群，是面向未来世界的重要科技投资和布局。